凤阳县：聚力人才引擎 共绘“大明华章”

每次骑电动车上班路过小区26号楼前时，王霞都会下车推着(tuīzhe)走。

王霞所在的即墨区新都(dōu)社区太和城小区，大部分业户选择将洗衣(xǐyī)机安置在阳台，洗衣污水通过阳台地漏流入雨水落水管，最终直排小区路面。如此一来，小区路面不仅常年受到腐蚀，一到(yīdào)冬天还变成大型“溜冰场”。今年大年初十，王霞就是在26号楼前摔倒并(bìng)磕伤了膝盖，之后她一走到这里(zhèlǐ)就心有余悸。

为解决隐患(yǐnhuàn)，新都社区和(hé)小区物业采取了除冰、警示等一系列措施。最近，社区在调研后，想动用住宅专项维修(wéixiū)(wéixiū)金给落水管治“污”，彻底解决这一难题。但有些居民认为事不关己，拒绝签字启用住宅专项维修金。

真的跟自己没关系(méiguānxì)吗？落水管治“污(wū)”如何落实？这次又是“马扎议政”出手了。

5月17日周六，趁休息日，新(xīn)都社区党委书记赵腾腾联合(liánhé)物业组织了一场“马扎议政”，邀请人大代表、律师跟小区(xiǎoqū)居民来到小区广场，一起聊聊洗衣污水通过阳台落水管直排马路的问题。

“过来之前我们到现场看(kàn)了(le)，现在就(jiù)有洗衣服的水通过落水管直接流到路上，存在很大的安全隐患。现在还稍微好一些，一旦到了冬天，这些污水就有可能形成冰面。这对行人和车辆都是很大的危险(wēixiǎn)因素(yīnsù)。”上海锦天城（青岛）律师事务所高级合伙人(héhuǒrén)张云东是此次“马扎议政”邀请的律师之一，他现场听、现场看，觉得这个事儿说小不小，得尽快解决。

落水管排洗衣污水的困扰(kùnrǎo)，小区居民又何尝不知道它的危害性，这可是已困扰他们十年的难题(nántí)。

2015年前后，业主陆续入住太和城小区。大家欢天喜地地住进来，一个现实问题却摆在(bǎizài)了(le)绝大部分业主面前：卫生间空间有限，半开放式阳台只有雨水地漏。没怎么犹豫，大家几乎都将阳台封了起来，并将洗衣机(xǐyījī)安放在阳台上，洗衣机的排污管(páiwūguǎn)直接接入地漏。

这正是赵(zhào)腾腾的一块“心病”。他解释，当初(dāngchū)开发商设计的时候阳台不封，因此都留有地漏用于雨水排放。“这个地漏淌雨水没问题，雨水排到地面后就跟着流走了。居民(jūmín)洗衣服却是不管晴天雨天(yǔtiān)、冬天夏天，都在排污水。长年累月问题就显现出来了……”

一晃十年，洗衣污水路面横流的现象在太和城小区几乎就(jiù)没断过。有的地方(dìfāng)柏油路面长期被污水侵蚀乃至破损，形成了一道道“泪沟”。像王霞一样(yīyàng)冬天在洗衣水“溜冰场”上摔倒的不是个例。

“冬天的时候，我们经常能看到有骑车摔倒的。”小区居民李俊婷已记不清为此扶起(fúqǐ)了(le)多少邻居。2023年冬天下了很大的一场(yīchǎng)雪，再加上路面污水结冰长期不化，道路特别滑。她眼瞅着一辆车拐弯时刹不住车，撞(zhuàng)向了路边停放的车，而被撞车就是她的。

“这是我亲眼见的。这个事儿必须解决(jiějué)，否则小事儿变大事儿。”作为居民代表之一(zhīyī)，她积极响应参加此次“马扎议政”，就是想说出这些憋(biē)在心里许久的话。

动用(dòngyòng)维修金遭遇签字难

“居民都把洗衣机放在阳台上(shàng)，这也没法指责谁。但问题很现实(xiànshí)，要(yào)想(xiǎng)办法解决。”赵腾腾说，他们一直考虑如何彻底解决这一隐患，落水管改造迫在眉睫。尤其是21号楼、26号楼，两栋楼前是小区的主干道，平常人流、车流就(jiù)比较大，还有一定倾斜度，一旦结冰将更滑。

君安物业管理有限公司太和城项目部项目经理栾鑫也在为这事儿上着心。“很多楼前路面都‘酥(sū)’了(le)，这跟洗衣污水排放有很大的关系(guānxì)。小区物业也在努力想办法，把一些破损严重的路面先整一整。”他说，经常有居民要求解决这一问题，每年(měinián)他们(tāmen)一到冬天也都会撒融雪剂、铲冰，立警示牌，但是无法“除根”。

这次社区和物业都想彻底解决问题。经过调研和商量(shāngliáng)，他们拿出的方案是在小区增设管道，将(jiāng)落水管排下的污水引到市政污水管道中。而居民(jūmín)楼上的雨水管道也将重新引流，再次实现雨污分离。这个方案已经找相关方面论证(lùnzhèng)过，认为可行。

“落水管排洗衣污水，基本上咱的楼都有这个问题。但21号楼、26号楼改造最迫切。我们找施工队测算过，要完成改造一栋(yīdòng)楼大概需要一万元。”赵腾腾说(shuō)，这笔钱要(qiányào)从住宅专项维修金里出的话，居民就(jiù)不用再掏钱了。而要动用这笔钱，又碰上(pèngshàng)了居民“签字同意”的难题。

栾鑫说(shuō)，现在小区26号楼的40户居民中，已经有29户签字，超过三分之二(sānfēnzhīèr)，满足启用维修金的条件；21号楼签得少，30户居民只签了16户。其中，有拒绝签字的居民就(jiù)认为，道路上淌水是整个小区的事情，让他们签字是要用这两栋楼的维修金解决(jiějué)所有业主面临的问题(wèntí)，不合理。还有居民认为，落水管在楼后面，自己出入并不受影响，也(yě)拒绝签字。

“还需要进一步解释。下一步我们就打算再入户做做工作(gōngzuò)。”赵腾腾(téngténg)说，这也(yě)是他们召开此次“马扎议政”的重要原因，提前沟通，听听大家还有什么诉求。

在(zài)新都社区有个传统(chuántǒng)，就是社区工作人员会时常来到社区广场上，搬个小(xiǎo)马扎和居民坐在一起聊聊天，碰到居民反映集中的问题，还会邀请专业人士加入讨论。在社区“驻点”的人大代表也会加入其中，大家面对面话心声(xīnshēng)、解难题。百姓们亲切地称这为“马扎议政”。

“马扎议政”从引入人大代表参与以来(yǐlái)，作为即墨区(qū)人大代表的吴瑞芹几乎次次参加。如今她又是太和城(tàihéchéng)小区党支部(dǎngzhībù)书记，对这事儿更上心了，看到她发言时，便犀利提问：“社区(shèqū)、物业在这些地方设置了警示牌，是不是老百姓谁磕着就谁自己负责？还是说社区、物业的责任依然有？”

听了大家发言后，张云东律师为大家分析其中利弊。“从我们的住建部门规定来看，把洗衣机(xǐyījī)的排水管接入雨水管道，是(shì)不被允许的。我们要求的是雨污分离。”他说，虽然大家都这样做，但(dàn)显然是不符合相关法规要求的。一旦导致行人摔倒受伤(shòushāng)等纠纷，责任没法区分，因为大家的污水都排到(páidào)一块了，责任就要大家共同承担。

“包括物业(wùyè)，其对(duì)小区也有管理责任，发现问题没有去解决，物业甚至相关的(de)监管部门都要承担责任。”张云东(zhāngyúndōng)认为，为了避免重大事故的发生，就要利用现在这样一个好的时机进行修整，消除潜在的隐患。

听了(le)社区、物业的方案和表态，又有人大代表(dàibiǎo)、律师的“撑腰”和解读，到场居民代表对彻底解决落水管排污问题“同频”了。“今天这个(zhègè)‘马扎议政’非常有必要，让小区(xiǎoqū)居民知道了责任是谁的——是属于整栋楼的！”李俊婷快人快语。

吴瑞芹也对此表示满意。作为基层(jīcéng)人大代表，她见证了(le)“马扎议政”在社区、在基层真正发挥作用。从开始实施到现在已经有5年左右，感觉“马扎议政”真正让大家坐(zuò)到一起(yìqǐ)，不(bù)拘束，敞开聊，有问题一起商量，在聊天中就能找到解题的办法。“就像今天这个事儿，大家坐在一起把话说透了，就都能接受了。”

“今天我是第一次参加‘马扎议政(yìzhèng)’活动，感觉效果很好。这是非常好的与百姓零距离接触的方式(fāngshì)，也是真正给百姓解决(jiějué)生活之中难题的渠道。”张云东对此次参与也感觉很满意。

“这个事儿都(dōu)给大家说明白(míngbái)了，就都能想开。”赵腾腾(téngténg)心里更有底了。他说，这次“马扎议政(yìzhèng)”就是希望前来的居民代表到左邻右舍中动员，提前给大家透个风(fēng)。下一步社区将跟网格员一起，挨家挨户做工作。“我们的居民在社区治理上(shàng)确实参与度、响应度都非常好。这也是我们愿意通过‘马扎议政’跟居民沟通，大事小情都让大家知道的原因，这样工作就更好推进了。”

据悉，目前启动住宅专项(zhuānxiàng)维修金的入户签字工作正在推进，基本达成要求，太和城小区的居民已经看到落水管排污(páiwū)困扰(kùnrǎo)完美解决的那一刻。

（半岛全媒体首席记者 李晓哲 李伟志(lǐwěizhì)）